第一百三十九章 国家雏形
自从慕天枢成为执政以后，推行一项法令，那就是，即使不是黎族和附庸部族的人。只要愿意，也可以到临江城经商，互通有无，蛮荒没有货币，但可以以物易物。
法令一推出，反对声音一片，这是黎族和其他附属部族的人用自己的性命才得来的城池。居然要给外族使用！！
大家群情激奋，但是黎恒站出来支持慕天枢，所有的反对声音都偃旗息鼓了，但私底下抱怨愤慨的人了一点没减少。甚至有人直接说慕天枢是越国人派来的奸细。
但黎恒清楚，部族之间其实没有什么忠诚可言，要么是打不过被迫屈服，要么就是为了获得保护成为大族的附庸，黎族想要强大，靠生孩子太慢，必须吸引更多中小部族投靠过来，临江城才能壮大！
别人不理解没关系，以后自然会理解的，还不理解那就用刀帮你理解。面对生存威胁的时候，最不需要的就是民主，那样会让决策成本无限提高，作为临江城第一高手，又手握三千常备军，他不太需要在乎其他人的意见！
消息一经散布，确实有黑水河对面不属于黎族的部族来这里交易，毕竟蛮人生产力低下，很多东西都不能自己生产，能够用自己富余的东西交换急需的东西，何乐不为？
但是这样一来，难免会有奸细混进来，这也是大家都反对的原因之一。
这不，骨棤就在嘲笑慕天枢的愚蠢，对于骨棤的话，黎川不置可否，他是少数比较开明的人，知道黎恒和慕天枢用意所在，短期内看似吃亏，长远来看却是占大便宜的事。
不过这不是他该考虑的事，他要做的是自己一直以来想做而不敢做的事。
所谓刑部其实也就是一栋石头房子，主要部分就是地牢，用来关押罪不至死的人。
慕天枢带领一堆三十人的卫队来到这里，这是旁边窜出来一个黑影，慕天枢却丝毫无意外，反而问他道:“进去了？”
“是的，执政，他已经进去了。”黑影肯定回答。
慕天枢叹了一口气，说道:“那我们也进去吧！告诉图山，盯紧点，不要让那些跑了。”
黑影点头称是，便离开了。慕天枢一马当先，进入地牢，卫队鱼贯而入。
正在交谈的黎川看到慕天枢脸色一边，骨棤马上换上一副畏惧惊恐的样子，嘴里喊到:“不要杀我，我什么都说。”
“执政，你怎么来了，我觉得这骨棤不太对劲，所以再来审问他一次。”黎川脸色自然，解释道。
慕天枢却不理他，而是看向骨棤说道:“你的名字并不叫骨棤，而是叫风奎，来自风族，为了这次潜伏，你买通了康族的商人，跟他们混在一起，并使用他们一个死者的名字骨棤，没错吧？”
骨棤……哦不，应该叫风奎，眼中惊异一闪而过:“大人，你……说的什么，我不明白，我就是骨棤，你可以去……”
“直接点，你们前后一起潜伏进来的二十人我们都有掌握，一个四层武士，两个三层武士